王南
在中国社科院举办的“中国经济形势分析与预测”秋季报告会上，一份由著名经济学家刘国光等主持的研究报告指出，一些新的“瓶颈”正制约着中国经济增长，如果不能加快结构调整和体制创新步伐，中国经济将难以突破低水平的均衡状态，增长速度还会继续下滑。 目前需要引起我们重视的“瓶颈”有：1、技术创新的外生性和创新能力不足的“瓶颈”，即技术创新在很大程度上依靠国外，本国科技进步能力不能满足生产发展的需要，企业创新能力不足，造成产业升级缓慢，就业问题不能得到有效解决；2、人力资源素质偏低的“瓶颈”，这既影响了需求结构的升级，也影响了供给质量的提高；3、城市化与工业化发展脱节的“瓶颈”，城市化发展相对滞后导致城乡二元结构长期存在，劳动力不能自由流动，劳动力市场缺乏有效竞争，造成产业结构调整困难。 这份报告预测我国的国民经济1999年将会基本停止连续多年的增长速度下滑的趋势，2000年有可能出现一定程度的增速回升，但是由于受国内外多种因素影响，这种止跌回升将是不稳定的。 刘国光指出，要冷静看待宏观调控的效果和局限性。中央政府投资并没有像人们预期那样带动民间投资，且投资领域集中在产业链条短的基础设施。在鼓励居民消费政策上，应由一次性涨工资、社会保障金等改为按经济增长每年涨。钱从哪里来？从出售国有资产存量及国有股份的收入中划出来，而这也是国企改革绕不开的问题。（《中国经济时报》10．9）
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